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2019年上半年，我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量343.8萬(wàn)件，同比下降4.1%；商標(biāo)注冊(cè)量351.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)67.8%。截至2019年6月，商標(biāo)累計(jì)申請(qǐng)量3865.1萬(wàn)件，累計(jì)注冊(cè)量2582.3萬(wàn)件，有效注冊(cè)商標(biāo)量2274.3萬(wàn)件，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期縮短至5個(gè)月以內(nèi)，商標(biāo)審查效率進(jìn)一步提升，打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)和囤積行為成效顯著。

No.1 商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)總體情況

（一）商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量仍處于高位，增速有所放緩。2019年以來(lái)，商標(biāo)局大力開(kāi)展“商標(biāo)審查質(zhì)量提升年”行動(dòng)，嚴(yán)把申請(qǐng)入口關(guān)、審查授權(quán)關(guān)、流程管理關(guān)，嚴(yán)格商標(biāo)審查質(zhì)量管理，持續(xù)打擊商標(biāo)非正常申請(qǐng)行為，商標(biāo)注冊(cè)秩序不斷規(guī)范。2019年上半年，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量343.8萬(wàn)件，核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)量351.5萬(wàn)件，各項(xiàng)指標(biāo)符合商標(biāo)注冊(cè)工作發(fā)展預(yù)期。

（二）商標(biāo)審查周期進(jìn)一步縮短，撤銷三年不使用審查周期壓縮面臨壓力。2019年上半年，商標(biāo)局共完成商標(biāo)審查433.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)41.5%，其中國(guó)際注冊(cè)馬德里領(lǐng)土延伸實(shí)質(zhì)審查5.9萬(wàn)件；完成商標(biāo)異議審查38883件，同比增長(zhǎng)21.6%；審理簽發(fā)各類商標(biāo)評(píng)審案件15.9萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)33.6%。商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期縮短至5個(gè)月以內(nèi)，商標(biāo)轉(zhuǎn)讓審查周期縮短至4個(gè)月以內(nèi)，商標(biāo)駁回復(fù)審平均審理周期穩(wěn)定在7個(gè)月以內(nèi)，商標(biāo)變更、續(xù)展審查周期及商標(biāo)注冊(cè)受理通知書發(fā)放時(shí)間穩(wěn)定在1個(gè)月以內(nèi)，馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)業(yè)務(wù)審查周期同步縮短。撤銷連續(xù)三年不使用注冊(cè)商標(biāo)案件申請(qǐng)量為47626件，同比增長(zhǎng)36.2%，審查周期8個(gè)月19天。

（三）商標(biāo)審查質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)。2019年4月29日，商標(biāo)局組織召開(kāi)商標(biāo)審查工作會(huì)議，部署實(shí)施《“商標(biāo)審查質(zhì)量提升年”工作方案》，通過(guò)不斷完善審查質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要落實(shí)情況的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)各審查中心質(zhì)量建設(shè)的培訓(xùn)指導(dǎo)等措施，加強(qiáng)商標(biāo)審查質(zhì)量管理。2019年上半年,商標(biāo)注冊(cè)實(shí)質(zhì)審查抽檢合格率為96%，不記錯(cuò)退回率3.74%，記錯(cuò)率為0.26%。

（四）打擊商標(biāo)囤積行為成效顯著。2019年以來(lái)，商標(biāo)局在審查、異議、評(píng)審等環(huán)節(jié)繼續(xù)加大對(duì)商標(biāo)惡意搶注和囤積行為的監(jiān)測(cè)和打擊力度，2019年第二季度駁回非正常商標(biāo)申請(qǐng)24145件。

與2018年同期相比：一是前10名申請(qǐng)人總申請(qǐng)量顯著下降。2019年上半年國(guó)內(nèi)商標(biāo)申請(qǐng)量前十名申請(qǐng)人共申請(qǐng)商標(biāo)16513件，同比下降57.3%，占同期申請(qǐng)總量的0.48%（去年同期占比為1.08%）。二是前10名申請(qǐng)人主要為知名企業(yè)。2019年上半年國(guó)內(nèi)商標(biāo)申請(qǐng)量前10名申請(qǐng)人中的9位為華為、阿里巴巴、騰訊、百度、京東、伊利、維沃（VIVO）、字節(jié)跳動(dòng)（頭條新聞）、OPPO等知名企業(yè)，而2018年上半年國(guó)內(nèi)商標(biāo)申請(qǐng)量前十名申請(qǐng)人中，僅有騰訊一家知名企業(yè)。

（五）商標(biāo)公共服務(wù)水平持續(xù)提升。2019年上半年，商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)量317.6萬(wàn)件，占申請(qǐng)總量的92.4%，同比提高近3.5個(gè)百分點(diǎn)，商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)電子發(fā)文1132萬(wàn)件。截至6月30日，已接受網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)用戶協(xié)議的用戶量累計(jì)達(dá)90429個(gè)，其中代理24433家，法人或其他組織54651個(gè)，自然人11345個(gè)。上線駁回復(fù)審案件應(yīng)訴遠(yuǎn)程審判系統(tǒng)，駁回復(fù)審案件集中應(yīng)訴全面展開(kāi)。

商標(biāo)窗口服務(wù)體系不斷完善,已在全國(guó)設(shè)立175個(gè)商標(biāo)受理窗口，全面上線地方受理窗口網(wǎng)上申請(qǐng)業(yè)務(wù)功能，積極推進(jìn)受理窗口與質(zhì)權(quán)登記點(diǎn)的一體化建設(shè)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局業(yè)務(wù)受理大廳商標(biāo)咨詢窗口正式啟用。不斷加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)大廳窗口規(guī)范化建設(shè)，提升電話咨詢服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和傳播利用，向地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)放共享商標(biāo)數(shù)據(jù)。

No.2 商標(biāo)注冊(cè)工作情況分析

（一）市場(chǎng)主體平均有效商標(biāo)擁有量穩(wěn)步提升。截至2019年6月，商標(biāo)累計(jì)申請(qǐng)量3865.1萬(wàn)件，累計(jì)注冊(cè)量2582.3萬(wàn)件，有效注冊(cè)商標(biāo)量2274.3萬(wàn)件，平均每5.2個(gè)市場(chǎng)主體擁有一個(gè)有效商標(biāo)，我國(guó)每萬(wàn)戶市場(chǎng)主體的平均有效商標(biāo)擁有量從2011年的1074件增長(zhǎng)到當(dāng)前的1923件，市場(chǎng)主體的商標(biāo)意識(shí)不斷增強(qiáng)。

（二）商標(biāo)審查、異議、評(píng)審、撤三程序在打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)中的作用持續(xù)加強(qiáng)。2019年4月1日起，商標(biāo)局連續(xù)三個(gè)月共計(jì)駁回非正常商標(biāo)申請(qǐng)24145件，約占同期審查量的1.2%，約占同期駁回量的4.2%。其中，惡意注冊(cè)（含惡意兼囤積性質(zhì)）性質(zhì)案件8656件，約占36%；囤積性質(zhì)案件15489件，約占64%。

從趨勢(shì)看，各月駁回惡意注冊(cè)類商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)數(shù)量略有下降，駁回囤積類商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)數(shù)量呈快速下降趨勢(shì)，表明此前以大批駁回涉嫌囤積商標(biāo)為代表的堅(jiān)決打擊非正常商標(biāo)申請(qǐng)舉措已對(duì)后續(xù)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)行為產(chǎn)生積極影響。

2019年上半年，商標(biāo)異議申請(qǐng)量為76696件，同比增長(zhǎng)49.5%；異議裁定量為38883件，同比增長(zhǎng)21.4%；異議成立率（包含部分成立率）為44.8%，與去年同期相比增長(zhǎng)了約6.7個(gè)百分點(diǎn)。共受理各類評(píng)審案件申請(qǐng)198219件，同比增長(zhǎng)55.4%，其中駁回復(fù)審申請(qǐng)172521件，涉及雙方當(dāng)事人的復(fù)雜案件申請(qǐng)25698件；審理簽發(fā)各類評(píng)審案件158548件，同比增長(zhǎng)33.6%。撤銷連續(xù)三年停止使用注冊(cè)商標(biāo)案件申請(qǐng)量為47626件，同比增長(zhǎng)36.2%；完成審查39594件，同比增長(zhǎng)34%，其中撤銷商標(biāo)28337件，占比71.6%。

（三）地理標(biāo)志商標(biāo)精準(zhǔn)扶貧效益明顯。2019年上半年，新增地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)231件，增量前10的省份分別為福建?。?7件）、四川?。?6件）、西藏自治區(qū)（16件）、河北?。?4件）、山東省（14件）、安徽省（14件）、湖北（13件）、內(nèi)蒙古（11件）、江蘇（10件）、甘肅（10件），合計(jì)占新增總量的62.77%；中西部省份新增126件，占54.55%，說(shuō)明近年來(lái)商標(biāo)局加強(qiáng)指導(dǎo)中西部地區(qū)地理標(biāo)志商標(biāo)工作取得顯著成效，地方政府更加重視地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧工作，運(yùn)用農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)扶貧脫困成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手。

截至2019年6月，商標(biāo)局共核準(zhǔn)注冊(cè)5093件地理標(biāo)志商標(biāo)，其中國(guó)外地理標(biāo)志商標(biāo)191件。全國(guó)地理標(biāo)志累計(jì)注冊(cè)量最多的前5個(gè)省依次為山東?。?92件）、福建?。?70件）、湖北?。?29件）、四川?。?47件）和江蘇省（308件），合計(jì)占全國(guó)的44.1% 。國(guó)外地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)量排名前三的國(guó)家依次為法國(guó)（134件），意大利（22件）、美國(guó)（14件）。

截至2019年6月，擁有地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量最多的是法國(guó)波爾多葡萄酒行業(yè)聯(lián)合委員會(huì)（127件），單一主體擁有地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量超過(guò)20件的還有淮安市淮陰區(qū)畜禽產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（34件）、漣水縣農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷協(xié)會(huì)（25件）、洪澤縣洪澤湖農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)（23件）、金湖縣農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷協(xié)會(huì)（20件）。

（四）我國(guó)商標(biāo)品牌國(guó)際化發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2019年上半年，我國(guó)申請(qǐng)人提交馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)2849件（一件申請(qǐng)多個(gè)類別指定多個(gè)馬德里締約方），位列馬德里聯(lián)盟成員第三，僅次于歐盟和美國(guó)。其中網(wǎng)上申請(qǐng)2406件，占比84.5%。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國(guó)際局網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，截至6月底，我國(guó)商標(biāo)馬德里國(guó)際注冊(cè)有效注冊(cè)量為34979件。

國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)量前三省份依次是廣東（658件）、江蘇（380件）、浙江（338件），合計(jì)占總申請(qǐng)量近一半，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)品牌“走出去”的動(dòng)力和能力較強(qiáng)；申請(qǐng)類別前三分別為9類（579件），7類（298件），35類（258件），表明我國(guó)主要出口產(chǎn)品為電子、機(jī)械，與我國(guó)是制造業(yè)第一大國(guó)的實(shí)際相符合，并且服務(wù)貿(mào)易也在快速增長(zhǎng)；指定締約方前三名為印度（248件），美國(guó)（207件），日本（201件），表明我國(guó)在重視發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的同時(shí)，越來(lái)越重視新興國(guó)家的潛在市場(chǎng)。

在BranZ 2019年全球最具價(jià)值品牌100強(qiáng)中，中國(guó)的上榜品牌從去年的14個(gè)增加到15個(gè)。美國(guó)《財(cái)富》雜志公布的2019年度世界500強(qiáng)排行榜中，上榜中國(guó)企業(yè)（含港澳臺(tái)）數(shù)量達(dá)129家，超過(guò)美國(guó)。中國(guó)企業(yè)實(shí)力和品牌影響力持續(xù)走強(qiáng)，折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大活力和韌性。

（五）外國(guó)申請(qǐng)人商標(biāo)申請(qǐng)量繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2019年上半年，國(guó)外申請(qǐng)人在華商標(biāo)申請(qǐng)量達(dá)12.7萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)15.4%，其中直接申請(qǐng)90691件，馬德里申請(qǐng)36632（類）件。申請(qǐng)量前十的國(guó)家依次為美國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、意大利、瑞士和新加坡，申請(qǐng)量共計(jì)96945件，占同期國(guó)外申請(qǐng)總量的76.1%，且每個(gè)國(guó)家與去年同期相比均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，平均同比增長(zhǎng)率達(dá)22%，其中增長(zhǎng)最快的為英國(guó)（同比增長(zhǎng)56.9%）。相關(guān)數(shù)據(jù)增長(zhǎng)反映出我國(guó)市場(chǎng)對(duì)國(guó)外企業(yè)持續(xù)保持較高的吸引力，同時(shí)也說(shuō)明我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及營(yíng)商環(huán)境得到國(guó)外企業(yè)廣泛認(rèn)可，國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信心不斷增強(qiáng)。

（六）商標(biāo)申請(qǐng)量與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r基本吻合。在商標(biāo)申請(qǐng)量前十個(gè)省市中，有八個(gè)省市同時(shí)處于2019年一季度GDP排名前十，商標(biāo)申請(qǐng)需求從一個(gè)側(cè)面反映了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。

從申請(qǐng)量增速看，海南省以22.6%的同比增長(zhǎng)位列全國(guó)各省市第一，充分反映出國(guó)務(wù)院同意設(shè)立海南自貿(mào)區(qū)后，海南營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。同時(shí)，商標(biāo)局積極支持中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)海口、三亞商標(biāo)受理窗口開(kāi)展商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)工作并擴(kuò)大業(yè)務(wù)受理范圍，取得了實(shí)效。

新疆、甘肅、貴州、云南、陜西五個(gè)省市占據(jù)申請(qǐng)量增速靠前，與國(guó)家大力支持西部發(fā)展，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷提速的發(fā)展態(tài)勢(shì)相符，從側(cè)面展示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。

（七）商標(biāo)申請(qǐng)類別趨勢(shì)反映了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。2019年上半年，我國(guó)服務(wù)類別商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量達(dá)118.9萬(wàn)件，占總申請(qǐng)量的34.6%，比2018年同期提高近2個(gè)半分點(diǎn)。服務(wù)類別申請(qǐng)占比逐年提高，從一個(gè)側(cè)面顯示我國(guó)服務(wù)行業(yè)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

2019年上半年我國(guó)GDP產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，第三產(chǎn)業(yè)占比為54.9%，比上年同期增長(zhǎng)7%；世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2018世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》顯示，世界范圍服務(wù)類別商標(biāo)申請(qǐng)占比約37%；這也表明我國(guó)服務(wù)類別商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量還有增長(zhǎng)潛力和空間。

（八）商標(biāo)申請(qǐng)集中類別與世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)大致吻合。從申請(qǐng)商標(biāo)指定使用的商品或服務(wù)類別看，申請(qǐng)量較多的5個(gè)類別依次為第35類（廣告；商業(yè)經(jīng)營(yíng)；商業(yè)管理等）、30類（咖啡；茶；面粉和谷類制品；糕點(diǎn)和甜食等）、9類（科學(xué)裝置及儀器、計(jì)算設(shè)備等）、25類（服裝，鞋，帽）和43類（提供餐飲，住宿服務(wù)等）。排在第1位的35類申請(qǐng)量是25類的2.5倍，說(shuō)明商業(yè)服務(wù)已經(jīng)取代服裝等傳統(tǒng)行業(yè)成為我國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)最為集中的領(lǐng)域。

據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2018世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》顯示，世界范圍商標(biāo)申請(qǐng)類別最多的是第35類，占申請(qǐng)總量的11%，其次是25類（7%）、9類（6.6%）、41類（5.5%）和30類（4.8%）。由此可見(jiàn)，我國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)量較多的類別基本與世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)大致吻合。

No.3 形勢(shì)研判及下一步工作打算

下半年，隨著7月1日部分商標(biāo)規(guī)費(fèi)下調(diào)，預(yù)計(jì)商標(biāo)各項(xiàng)業(yè)務(wù)申請(qǐng)量，尤其是網(wǎng)上申請(qǐng)量可能環(huán)比上升，將對(duì)商標(biāo)審查周期壓縮工作帶來(lái)壓力。同時(shí)，商標(biāo)惡意注冊(cè)行為雖有所遏制，但形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，有待繼續(xù)下大力予以規(guī)制。

商標(biāo)局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組的決策部署，不斷深化商標(biāo)注冊(cè)改革，全面提升商標(biāo)審查質(zhì)量和效率。一是按照政府工作報(bào)告要求及黨組重點(diǎn)任務(wù)分工，持續(xù)提高審查效率，確保年底前將商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期壓縮至4.5個(gè)月。二是繼續(xù)開(kāi)展審查質(zhì)量提升年行動(dòng)，嚴(yán)格審查質(zhì)量管理，提升審查質(zhì)量。三是開(kāi)展新一輪商標(biāo)注冊(cè)改革，推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施關(guān)于深化商標(biāo)注冊(cè)改革、提升商標(biāo)審查質(zhì)量的意見(jiàn)及方案，改革審查體制機(jī)制，促進(jìn)商標(biāo)審查質(zhì)量穩(wěn)步提升，進(jìn)一步提升商標(biāo)注冊(cè)便利化水平，加大商標(biāo)改革工作宣傳力度，加快建設(shè)現(xiàn)代化商標(biāo)注冊(cè)體系。四是根據(jù)《商標(biāo)法》最新修改內(nèi)容，修訂關(guān)于遏制商標(biāo)惡意注冊(cè)的審查審理規(guī)程以及審查指導(dǎo)意見(jiàn)，依法加大對(duì)非正常商標(biāo)申請(qǐng)打擊力度。