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2019年上半年，我國商標注冊申請量343.8萬件，同比下降4.1%；商標注冊量351.5萬件，同比增長67.8%。截至2019年6月，商標累計申請量3865.1萬件，累計注冊量2582.3萬件，有效注冊商標量2274.3萬件，商標注冊平均審查周期縮短至5個月以內(nèi)，商標審查效率進一步提升，打擊商標惡意注冊和囤積行為成效顯著。

No.1 商標注冊申請總體情況

（一）商標注冊申請量仍處于高位，增速有所放緩。2019年以來，商標局大力開展“商標審查質(zhì)量提升年”行動，嚴把申請入口關(guān)、審查授權(quán)關(guān)、流程管理關(guān)，嚴格商標審查質(zhì)量管理，持續(xù)打擊商標非正常申請行為，商標注冊秩序不斷規(guī)范。2019年上半年，商標注冊申請量343.8萬件，核準注冊商標量351.5萬件，各項指標符合商標注冊工作發(fā)展預(yù)期。

（二）商標審查周期進一步縮短，撤銷三年不使用審查周期壓縮面臨壓力。2019年上半年，商標局共完成商標審查433.8萬件，同比增長41.5%，其中國際注冊馬德里領(lǐng)土延伸實質(zhì)審查5.9萬件；完成商標異議審查38883件，同比增長21.6%；審理簽發(fā)各類商標評審案件15.9萬件，同比增長33.6%。商標注冊平均審查周期縮短至5個月以內(nèi)，商標轉(zhuǎn)讓審查周期縮短至4個月以內(nèi)，商標駁回復(fù)審平均審理周期穩(wěn)定在7個月以內(nèi)，商標變更、續(xù)展審查周期及商標注冊受理通知書發(fā)放時間穩(wěn)定在1個月以內(nèi)，馬德里商標國際注冊業(yè)務(wù)審查周期同步縮短。撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標案件申請量為47626件，同比增長36.2%，審查周期8個月19天。

（三）商標審查質(zhì)量管理進一步加強。2019年4月29日，商標局組織召開商標審查工作會議，部署實施《“商標審查質(zhì)量提升年”工作方案》，通過不斷完善審查質(zhì)量管理體系，加強對業(yè)務(wù)會議紀要落實情況的監(jiān)管，加強對各審查中心質(zhì)量建設(shè)的培訓(xùn)指導(dǎo)等措施，加強商標審查質(zhì)量管理。2019年上半年,商標注冊實質(zhì)審查抽檢合格率為96%，不記錯退回率3.74%，記錯率為0.26%。

（四）打擊商標囤積行為成效顯著。2019年以來，商標局在審查、異議、評審等環(huán)節(jié)繼續(xù)加大對商標惡意搶注和囤積行為的監(jiān)測和打擊力度，2019年第二季度駁回非正常商標申請24145件。

與2018年同期相比：一是前10名申請人總申請量顯著下降。2019年上半年國內(nèi)商標申請量前十名申請人共申請商標16513件，同比下降57.3%，占同期申請總量的0.48%（去年同期占比為1.08%）。二是前10名申請人主要為知名企業(yè)。2019年上半年國內(nèi)商標申請量前10名申請人中的9位為華為、阿里巴巴、騰訊、百度、京東、伊利、維沃（VIVO）、字節(jié)跳動（頭條新聞）、OPPO等知名企業(yè)，而2018年上半年國內(nèi)商標申請量前十名申請人中，僅有騰訊一家知名企業(yè)。

（五）商標公共服務(wù)水平持續(xù)提升。2019年上半年，商標網(wǎng)上申請量317.6萬件，占申請總量的92.4%，同比提高近3.5個百分點，商標網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)電子發(fā)文1132萬件。截至6月30日，已接受網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)用戶協(xié)議的用戶量累計達90429個，其中代理24433家，法人或其他組織54651個，自然人11345個。上線駁回復(fù)審案件應(yīng)訴遠程審判系統(tǒng)，駁回復(fù)審案件集中應(yīng)訴全面展開。

商標窗口服務(wù)體系不斷完善,已在全國設(shè)立175個商標受理窗口，全面上線地方受理窗口網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)功能，積極推進受理窗口與質(zhì)權(quán)登記點的一體化建設(shè)。國家知識產(chǎn)權(quán)局業(yè)務(wù)受理大廳商標咨詢窗口正式啟用。不斷加強商標注冊大廳窗口規(guī)范化建設(shè)，提升電話咨詢服務(wù)質(zhì)量。加強對商標數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和傳播利用，向地方知識產(chǎn)權(quán)局開放共享商標數(shù)據(jù)。

No.2 商標注冊工作情況分析

（一）市場主體平均有效商標擁有量穩(wěn)步提升。截至2019年6月，商標累計申請量3865.1萬件，累計注冊量2582.3萬件，有效注冊商標量2274.3萬件，平均每5.2個市場主體擁有一個有效商標，我國每萬戶市場主體的平均有效商標擁有量從2011年的1074件增長到當(dāng)前的1923件，市場主體的商標意識不斷增強。

（二）商標審查、異議、評審、撤三程序在打擊商標惡意注冊中的作用持續(xù)加強。2019年4月1日起，商標局連續(xù)三個月共計駁回非正常商標申請24145件，約占同期審查量的1.2%，約占同期駁回量的4.2%。其中，惡意注冊（含惡意兼囤積性質(zhì)）性質(zhì)案件8656件，約占36%；囤積性質(zhì)案件15489件，約占64%。

從趨勢看，各月駁回惡意注冊類商標注冊申請數(shù)量略有下降，駁回囤積類商標注冊申請數(shù)量呈快速下降趨勢，表明此前以大批駁回涉嫌囤積商標為代表的堅決打擊非正常商標申請舉措已對后續(xù)商標注冊申請行為產(chǎn)生積極影響。

2019年上半年，商標異議申請量為76696件，同比增長49.5%；異議裁定量為38883件，同比增長21.4%；異議成立率（包含部分成立率）為44.8%，與去年同期相比增長了約6.7個百分點。共受理各類評審案件申請198219件，同比增長55.4%，其中駁回復(fù)審申請172521件，涉及雙方當(dāng)事人的復(fù)雜案件申請25698件；審理簽發(fā)各類評審案件158548件，同比增長33.6%。撤銷連續(xù)三年停止使用注冊商標案件申請量為47626件，同比增長36.2%；完成審查39594件，同比增長34%，其中撤銷商標28337件，占比71.6%。

（三）地理標志商標精準扶貧效益明顯。2019年上半年，新增地理標志注冊商標231件，增量前10的省份分別為福建?。?7件）、四川省（16件）、西藏自治區(qū)（16件）、河北?。?4件）、山東?。?4件）、安徽?。?4件）、湖北（13件）、內(nèi)蒙古（11件）、江蘇（10件）、甘肅（10件），合計占新增總量的62.77%；中西部省份新增126件，占54.55%，說明近年來商標局加強指導(dǎo)中西部地區(qū)地理標志商標工作取得顯著成效，地方政府更加重視地理標志精準扶貧工作，運用農(nóng)業(yè)品牌推進扶貧脫困成為市場經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手。

截至2019年6月，商標局共核準注冊5093件地理標志商標，其中國外地理標志商標191件。全國地理標志累計注冊量最多的前5個省依次為山東?。?92件）、福建?。?70件）、湖北?。?29件）、四川?。?47件）和江蘇?。?08件），合計占全國的44.1% 。國外地理標志商標申請量排名前三的國家依次為法國（134件），意大利（22件）、美國（14件）。

截至2019年6月，擁有地理標志商標數(shù)量最多的是法國波爾多葡萄酒行業(yè)聯(lián)合委員會（127件），單一主體擁有地理標志商標數(shù)量超過20件的還有淮安市淮陰區(qū)畜禽產(chǎn)業(yè)協(xié)會（34件）、漣水縣農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會（25件）、洪澤縣洪澤湖農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會（23件）、金湖縣農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會（20件）。

（四）我國商標品牌國際化發(fā)展態(tài)勢良好。2019年上半年，我國申請人提交馬德里商標國際注冊申請2849件（一件申請多個類別指定多個馬德里締約方），位列馬德里聯(lián)盟成員第三，僅次于歐盟和美國。其中網(wǎng)上申請2406件，占比84.5%。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局網(wǎng)站統(tǒng)計，截至6月底，我國商標馬德里國際注冊有效注冊量為34979件。

國際注冊申請量前三省份依次是廣東（658件）、江蘇（380件）、浙江（338件），合計占總申請量近一半，表明經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)品牌“走出去”的動力和能力較強；申請類別前三分別為9類（579件），7類（298件），35類（258件），表明我國主要出口產(chǎn)品為電子、機械，與我國是制造業(yè)第一大國的實際相符合，并且服務(wù)貿(mào)易也在快速增長；指定締約方前三名為印度（248件），美國（207件），日本（201件），表明我國在重視發(fā)達國家市場的同時，越來越重視新興國家的潛在市場。

在BranZ 2019年全球最具價值品牌100強中，中國的上榜品牌從去年的14個增加到15個。美國《財富》雜志公布的2019年度世界500強排行榜中，上榜中國企業(yè)（含港澳臺）數(shù)量達129家，超過美國。中國企業(yè)實力和品牌影響力持續(xù)走強，折射出中國經(jīng)濟發(fā)展的強大活力和韌性。

（五）外國申請人商標申請量繼續(xù)保持增長態(tài)勢。2019年上半年，國外申請人在華商標申請量達12.7萬件，同比增長15.4%，其中直接申請90691件，馬德里申請36632（類）件。申請量前十的國家依次為美國、日本、英國、德國、韓國、法國、澳大利亞、意大利、瑞士和新加坡，申請量共計96945件，占同期國外申請總量的76.1%，且每個國家與去年同期相比均呈增長態(tài)勢，平均同比增長率達22%，其中增長最快的為英國（同比增長56.9%）。相關(guān)數(shù)據(jù)增長反映出我國市場對國外企業(yè)持續(xù)保持較高的吸引力，同時也說明我國知識產(chǎn)權(quán)制度及營商環(huán)境得到國外企業(yè)廣泛認可，國際社會對我國知識產(chǎn)權(quán)保護的信心不斷增強。

（六）商標申請量與地方經(jīng)濟發(fā)展狀況基本吻合。在商標申請量前十個省市中，有八個省市同時處于2019年一季度GDP排名前十，商標申請需求從一個側(cè)面反映了地方經(jīng)濟的發(fā)展狀況。

從申請量增速看，海南省以22.6%的同比增長位列全國各省市第一，充分反映出國務(wù)院同意設(shè)立海南自貿(mào)區(qū)后，海南營商環(huán)境持續(xù)向好。同時，商標局積極支持中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)海口、三亞商標受理窗口開展商標網(wǎng)上申請工作并擴大業(yè)務(wù)受理范圍，取得了實效。

新疆、甘肅、貴州、云南、陜西五個省市占據(jù)申請量增速靠前，與國家大力支持西部發(fā)展，西部地區(qū)經(jīng)濟不斷提速的發(fā)展態(tài)勢相符，從側(cè)面展示了我國經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。

（七）商標申請類別趨勢反映了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。2019年上半年，我國服務(wù)類別商標注冊申請量達118.9萬件，占總申請量的34.6%，比2018年同期提高近2個半分點。服務(wù)類別申請占比逐年提高，從一個側(cè)面顯示我國服務(wù)行業(yè)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

2019年上半年我國GDP產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，第三產(chǎn)業(yè)占比為54.9%，比上年同期增長7%；世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2018世界知識產(chǎn)權(quán)指標》顯示，世界范圍服務(wù)類別商標申請占比約37%；這也表明我國服務(wù)類別商標注冊申請量還有增長潛力和空間。

（八）商標申請集中類別與世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢大致吻合。從申請商標指定使用的商品或服務(wù)類別看，申請量較多的5個類別依次為第35類（廣告；商業(yè)經(jīng)營；商業(yè)管理等）、30類（咖啡；茶；面粉和谷類制品；糕點和甜食等）、9類（科學(xué)裝置及儀器、計算設(shè)備等）、25類（服裝，鞋，帽）和43類（提供餐飲，住宿服務(wù)等）。排在第1位的35類申請量是25類的2.5倍，說明商業(yè)服務(wù)已經(jīng)取代服裝等傳統(tǒng)行業(yè)成為我國商標申請最為集中的領(lǐng)域。

據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2018世界知識產(chǎn)權(quán)指標》顯示，世界范圍商標申請類別最多的是第35類，占申請總量的11%，其次是25類（7%）、9類（6.6%）、41類（5.5%）和30類（4.8%）。由此可見，我國商標申請量較多的類別基本與世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢大致吻合。

No.3 形勢研判及下一步工作打算

下半年，隨著7月1日部分商標規(guī)費下調(diào)，預(yù)計商標各項業(yè)務(wù)申請量，尤其是網(wǎng)上申請量可能環(huán)比上升，將對商標審查周期壓縮工作帶來壓力。同時，商標惡意注冊行為雖有所遏制，但形勢仍不容樂觀，有待繼續(xù)下大力予以規(guī)制。

商標局將繼續(xù)認真貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組的決策部署，不斷深化商標注冊改革，全面提升商標審查質(zhì)量和效率。一是按照政府工作報告要求及黨組重點任務(wù)分工，持續(xù)提高審查效率，確保年底前將商標注冊平均審查周期壓縮至4.5個月。二是繼續(xù)開展審查質(zhì)量提升年行動，嚴格審查質(zhì)量管理，提升審查質(zhì)量。三是開展新一輪商標注冊改革，推動出臺實施關(guān)于深化商標注冊改革、提升商標審查質(zhì)量的意見及方案，改革審查體制機制，促進商標審查質(zhì)量穩(wěn)步提升，進一步提升商標注冊便利化水平，加大商標改革工作宣傳力度，加快建設(shè)現(xiàn)代化商標注冊體系。四是根據(jù)《商標法》最新修改內(nèi)容，修訂關(guān)于遏制商標惡意注冊的審查審理規(guī)程以及審查指導(dǎo)意見，依法加大對非正常商標申請打擊力度。